Os governos Clinton e Bush ignoraram repetidamente os alertas de inteligência sobre a Al-Qaeda na década de 1990, que poderiam ter evitado os ataques de 11 de Setembro, mesmo após os bombardeamentos às embaixadas americanas na África Oriental em 1998 e o ataque ao USS Cole em 2000.
Além disso, os planos para matar ou capturar Osama bin Laden foram frustrados dentro da CIA. O futuro burlão do Russiagate, John Brennan, então chefe da estação da CIA em Riade, recusou-se misteriosamente a partilhar informações detalhadas sobre Bin Laden com a Estação Alec, a unidade responsável pela monitorização da Al-Qaeda.
Se, antes do 11 de Setembro, o NORAD e o Gabinete Nacional de Reconhecimento suspeitaram que um avião desviado poderia ser utilizado num ataque terrorista, como pôde a Comissão do 11 de Setembro concluir que o ataque foi bem sucedido simplesmente devido a uma "falha de imaginação" dos serviços de inteligência?